В украинском архитектурном сообществе проблем избыток. И невысокий уровень квалификации, и засилье малограмотных специалистов, из-под «пера» которых

выходят низкокачественные проекты, и варварская застройка исторических центров городов… На злободневные ныне темы мы беседуем с главным архитектором института «ГИПРОгражданпромстрой», Заслуженным архитектором Украины Анатолием Васильевичем Цветковым.

- В Украине процесс падения уровня профессионализма архитекторов превратился в перманентный процесс. Как могло такое случиться в стране, которая всегда славилась качественной подготовкой кадров?
- Кризис уровня профессионализма отечественных архитекторов начался не сегодня и не вчера . Нынче мы переживаем его второй этап. А впервые кризис ударил еще в 1991 году. Тогда многие из архитекторов и проектировщиков бросили профессию в силу необходимости зарабатывать на жизнь. В результате было потеряно среднее поколение специалистов, прервалась преемственность, крайне необходимая в архитектурном деле.
Сказалось же это несколько лет спустя, когда начался строительный бум, и стала ощутима острая нехватка профессионалов. В тот период на рынке появились небольшие фирмы, которые выполняли проектные работы по заниженной цене. А поскольку профессионалов в области архитектуры стало значительно меньше, то на работу начали принимать неопытных специалистов, которым и платить то можно меньше. Вследствие этого мы стали свидетелями не только волны демпинговых цен на работу архитекторов, но и заметного снижения уровня профессионализма и соответственно качества проектов.

- Потому-то современные города похожи на пестрые шкатулки? Архитекторам не достает квалификации? Или такта в отношении к истории?
- В основе плачевного состояния Киева, его безобразной застройки с нарушением градостроительных норм лежит жажда наживы. Пока архитекторы будут за свой объект получать вознаграждение из расчета квадратного метра запроектированного ими объекта, ничего не изменится.
На этой почве среди архитекторов стала возникать нездоровая «конкуренция». Если один архитектор отказывает заказчику в силу того, что на участке желаемое запроектировать нельзя, так как участок, с точки зрения градостроительства, этого не позволяет, заказчик заявляет, что найдет другого, более покладистого архитектора. И что вы думаете? Такой архитектор находится, и проектирует желаемое. Действительно, в нашем цеху есть беспринципные коллеги-архитекторы, которые берутся за проектирование объектов – образцов вандализма.
Таким образом и появляются отдельно стоящие объекты, которые не увязаны с историческим стилем города. Мы сейчас не говорим о низком качестве этих объектов с точки зрения архитектуры. Даже если профессионально возводить отдельно взятые объекты и комплексы на отдельно взятых клочках земли, они не составят ансамбль, так называемую ткань города. У архитектурных объектов длительный срок жизни. Что-то поменять в короткий промежуток времени невозможно. То, что уже настроено в псеводкиевском стиле, с лица города не сотрешь. Именно поэтому продуманность решений архитекторов, понимание исторической ценности градостроения заказчиками – важные условия выживания городов. Напоминающее классику еще не есть классика. Это всего лишь муляж.

- Напрашивается аналогия. В живописи или литературе случается, когда автор использует произведение знаменитого творца и попросту его перерисовывает по-своему. Этому было дано красивое название: произведение, написанное по мотивам…
- Дело даже не в том, что архитекторы пытаются воплотить в зданиях «схожесть» с историческими стилями. Весь трагизм ситуации в привнесении в нашу аутентичную среду совершенно нехарактерных для нашей культуры, нашей земли архитектурных мотивов. Например, городская среда «обогатилась» новыми зданиями в средиземноморском стиле. Это довольно массовое явление сегодня. И у него есть свои минусы.
Приведу пример. Многие жилые здания, запроектированные как дань моде, оснащены декоративным сетчатым карнизом. Он выносится на определенное расстояние от крыши и выглядит ажурным козырьком. Полагаю, мало кто задумывался над таким вопросом, что здание с этим козырьком должно быть не только красивым, радовать глаз, но и являться безопасным для жизни людей. Дело в том, что козырьки – украшение приемлемое в странах с жарким средиземноморским климатом, в наших же климатических условиях они представляют собой серьезную потенциальную опасность. Представьте, что прошел снег, потом дождь. Козырьки превращаются в сетку, на которой лежит наст. Погода изменилась, началась оттепель, и груды наста падают прямо на голову людям. И таких моментов очень много.
Слепое копирование стилей — это свидетельство непрофессионализма. В небольших проектных организациях, где зачастую не заинтересованы в подготовке подрастающего поколения, руководитель или консультант, бывает, советует посмотреть зарубежные архитектурные журналы и позаимствовать идеи оттуда. В результате процесс заимствования не сопровождается осмыслением и критичным отношением увиденного. Вот и появляются объекты без учета возможностей участка и стилистических особенностей окружающей застройки.

- Есть выходы из создавшегося положения?
- Безусловно, есть. Одним из них является сертификация архитекторов, которая была предусмотрена еще в первой редакции Закона «Об архитектурной деятельности», принятом еще в 1999 году. В Законе было предусмотрено в течение двух лет подготовить все необходимые нормативные акты и начать сертификацию архитекторов. Однако чиновники всем правдами и неправдами затягивали этот процесс. Наконец в этом году, после многократных обращений Союза архитекторов, было подготовлено и принято постановление Кабинета министров «Об утверждении Порядка проведения профессиональной аттестации ответственных исполнителей отдельных видов работ, связанных с созданием объектов архитектуры». Уже утверждено и Положение о сертификационной комиссии.
Принятое постановление дает возможность навести порядок в архитектурном «цехе» и, самое главное, отстранить специалистов с низкой квалификацией от проектирования значимых объектов, которые проходят государственную экспертизу. В последние годы, во время стремительного роста объемов строительства, появилось огромное количество мелких проектных организаций, получивших лицензию на проектные работы, в составе которых вообще не было архитекторов. Можно представить качество проектов, которые выпускали эти организации. После принятия постановления, архитектор, имеющий сертификат, будет нести ответственность и перед коллегами, и перед обществом.

- В чем же будет заключаться ответственность?
- При наличии вопиющих фактов нарушения градостроительных норм, нормативно-правовых актов, строительных стандартов, норм и правил в сфере строительства и архитектуры архитектора можно лишить сертификата. А несертифицированный архитектор не имеет иметь право выпускать проект, так как на титульном листе каждого проекта должны стоять его личные подпись и печать. Конечно же, будет вестись реестр сертифицированных архитекторов, доступный всем через Интернет. Полагаю, что даже многие заказчики объектов, не подлежащих госэкспертизе, будут заинтересованы в том, чтобы проект разрабатывал сертифицированный архитектор, так как сертификат — это гарантия квалификации, профессионализма, опыта.
Выдавать сертификат архитектору и лишать его будет комиссия, которая создана приказом Минрегионстроя. В нее входят два представителя министерства — архитекторы, а также уважаемые и авторитетные архитекторы — представители Союза архитекторов Украины.

- Не станет ли сертификация инструментом сведения счетов?
- При разработке системы сертификации был предусмотрен механизм, позволяющий избежать этого. В частности, необязательно, чтобы при подаче список авторских работ был заверен работодателем. Достаточно, чтобы это сделала местная организация Союза архитекторов. Если же местная организация Союза по каким-то причинам не подписывает список авторских работ, то можно смело обращаться в суд. Кроме этого, сертификация предусматривает, если все формальные признаки, квалификационные требования для получения сертификата выполнены, комиссия не вправе отказать в выдаче сертификата. Если у комиссии возникнут какие-то сомнения, то претендент может быть вызван на собеседование. Если комиссия посчитает, что специалист не готов для получения сертификата, она может порекомендовать пройти дополнительную подготовку или экзамен.
Процедура в максимальной степени бюрократическая, и это правильно. Нам сейчас необходимо сделать реестр сертифицированных архитекторов. Затем на основании реестра будет создана Архитектурная палата, какие есть во всех развитых странах мира. А уж затем и Архитектурная палата сможет влиять на профессионализм и квалификацию архитекторов.

- Каким образом молодому специалисту набраться необходимого опыта, для того чтобы получить сертификат?
- Даже в крупных творческих архитектурных мастерских ведущий архитектор руководит, направляет, подсказывает, советует своим молодым сотрудникам, они не брошены и не варятся в «собственном соку». Они набираются опыта. Есть, конечно, руководители ТАМов, которые не заинтересованы в профессиональном росте молодых сотрудников и не учат их, поручая им только техническую работу, которая не позволяет развиваться.
Конечно, сертификация — не панацея, но она в какой-то степени поспособствует наведения порядка в архитектурной деятельности. Любое институтское образование — это всего лишь полуфабрикат. Молодому архитектору важно попасть в хорошую мастерскую или в проектный институт, где его учат, где он становится настоящим профессионалом: возникает понимание окружающей среды, возможностей участка, появляется системное мышление. Но если молодой специалист попадает в небольшую архитектурную студию, где, кроме него, архитекторов больше нет, то путь его профессионального взросления будет долгим и тернистым. На первых этапах важно иметь наставника и хорошую практику.
Специалистами в архитектуре становятся после запроектирования объекта, прохождения всех этапов согласований и утверждений, строительства этого объекта, сопровождаемого активным участием в авторском надзоре. Только после восхождения на эту «Голгофу» специалиста можно назвать архитектором. Таким образом, только сертификация подтверждает, что данного человека можно назвать полноценным специалистом, архитектором.

- Можете ли вы дать совет коллегам, как выйти без потерь из кризиса?
- Если бы я сказал, что знаю рецепт спасения, то слукавил бы. В такие времена важно быть активным, принимать участие в архитектурных конкурсах. Важно не растерять кадры. Важно не забывать, что в проектных институтах закладывается база проектирования, потому что молодежь работает в союзе с опытными архитекторами, у которых знания уже давно перешли в категорию интуиции.
В настоящее время, в связи с кризисом, работы стало меньше, и мы в институте перешли к разработке перспективных поисковых проектов. Один из примеров – начатый, но, к сожалению, недостроенный объект – крытая спортивная арена. Участок очень хороший. Мы по собственной инициативе, безоплатно разработали три прекрасных варианта застройки этого участка без сноса объекта. В результате получился очень интересный и привлекательный для инвесторов комплекс.
Еще одна перспективная разработка — архитектурная концепция застройки участка жилым комплексом на берегу Десенки. Эта работа также выполнена безоплатно.
Также по просьбе Государственного управления делами мы сделали предпроектные предложения торгового центра в Кагарлыке и гостинично-оздоровительного комплекса в Переяславе-Хмельницком. Но это все работы на перспективу. В то же время такие работы дают возможность архитекторам развиваться. Кроме того, это прекрасный задел на будущее.

- Может, причина столь варварской застройки Киева не только в низком профессионализме архитекторов, но и своеволии чиновников ? Во времена СССР действовали нормы обеспеченности объектами соцкультбыта. Сейчас у нас есть аналогичные нормы?
- Для крупных градостроительных образований нормы обеспеченности действительны, их никто не отменял. И действительно они выполняются… правда, только на бумаге. Реальность же выглядит по-другому. Проектируется микрорайон, например, на Харьковском массиве, где все предусмотрено. Жилые дома строят за деньги инвесторов, а все остальное, необходимое для нормального проживания, нет, так как объекты соцкультбыта должен строить город. Затем участок, отведенный, например, под спортивный комплекс, для которого специально делается градостроительное обоснование, застраивают опять-таки жилыми домами.
Еще один живой пример — Сенной рынок. Хорошее, прочное сооружение, необходимое жителям района. Рынок разрушили несколько лет назад, но до сих пор ничего не построено. Более того, неизвестно, что и когда будет на этом месте возведено.
В центральных районах Киева сложилась анормальная ситуация — практически нет продуктовых магазинов. Например, на улице Воровского, где находится наш институт, было шесть продуктовых магазинов, сейчас же остался только один, и то — в «усеченном» варианте. Зато появилось восемь аптек! Это результат неразумной политики, проводимой горадминистрацией и игнорирование интересов жителей этого района. Во главе угла - интересы бизнеса.
Вызывает неудовольствие перегруженность киосками. Когда-то мэр Киева Александр Омельченко навел порядок в этом вопросе. Сегодня же все возвращается на круги своя. Пример — нагруженный транспортно-пересадочный узел возле станции метро «Политехнический институт». Пройти сейчас по тротуарам нельзя, так как все заставлено киосками. И дело не только в эстетике. Громадные киоски на остановках общественного транспорта ограничивают видимость, а это потенциально опасно.

- А что же с Генпланом столицы? Почему-то вспоминаются кадры из фильма «По семейным обстоятельствам»…
- Да, в нашем случае Генеральный план столицы тоже существует. Только в отличие от героя фильма, который писал картины со старинных кварталов, в нашей столице сюжет намного жестче. Для узаконивания многих архитектурных безобразий изобрели такую стадию, как градостроительное обоснование. Его цель - внести изменения в Генеральный план Киева. Например, в Генплане территория определена как зеленые насаждения общего пользования. Делается градостроительное обоснование, которое утверждается сессией Киевсовета, и участок переводится в категорию «зона селитебной застройки». Это является вопиющим беззаконием! Генеральный план такого города, как Киев утверждается Кабинетом министров, и местные органы самоуправления не имеют права своевольничать. Однако в нашем государстве почему-то возможны различные законодательные и подзаконные фокусы…
Началось все с того, что документы на выделение земельных участков готовит орган исполнительной власти по землеустройству. Происходит это зачастую вопреки генеральному плану, без согласования с ГлавАПУ. В результате, сейчас в Киеве уже невозможно сделать ни один градостроительный комплекс, так как территория города располосована, участки выданы клочками, в том числе и среди существующей застройки. Это не дает возможности комплексно решать градостроительные проблемы. Да что говорить о комплексности, если дошло даже до того, что стало невозможно решать общегородские задачи. Например, в Киеве очень плохое состояние инженерных магистральных коммуникаций. На громадный город всего одни очистные сооружения. Дай бог, чтобы ничего не случилось с Бортнической очистительной станцией, ведь другой в Киеве нет. Необходимо прокладывать новые коллекторы, а для размещения надземных сооружений на сетях в городе невозможно найти участка. Все роздано!
Не лучше обстоят дела с транспортными коммуникациями. Распродажа муниципальных земель, потеря городом участков – основная причина, приводящая к коллапсу транспортной системы.

- Чиновник – фигура загадочная, на шахматной доске ходит каждый раз по-своему. Можно ли повлиять на эту фигуру?
- Механизм только один. В октябре прошлого года принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты для способствования строительству». Он вносит изменения в большое количество действующих законов. Но для приведения этого Закона в действие необходима масса подзаконных актов. Однако чиновники в них не заинтересованы, и, полагаю, они саботируют реализацию этого Закона, потому что им чиновники лишаются возможности издеваться над проектировщиками и получать мзду. Например, наш проект здания Института промышленной собственности мы согласовываем с сентября прошлого года! Хотя согласно принятому Закону всех этих согласований быть не должно. Недаром говорят, что наша разрешительная система самая запретительная в мире. Но я надеюсь, что с принятием этого Закона у нас в государстве что-то изменится.


Беседовали Елена Бутивщенко, Вячеслав Козачук
Опубликовано в журнале «БудМайстер» №17-18 (299), сентябрь 2009 г.